Bộ Giáo dục và Đào tạo đang lấy ý kiến góp ý dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30.12.2024 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về dạy thêm, học thêm.
Bộ GDĐT cho biết, sẽ sửa Thông tư 29 theo hướng không cấm dạy thêm, học thêm chính đáng, không hạn chế nhu cầu học tập hợp pháp của người học và quyền dạy học của nhà giáo theo quy định của pháp luật.
Trọng tâm của dự thảo là tăng cường các giải pháp quản lí theo quy định, hạn chế tối đa các hành vi dạy thêm trá hình, ép buộc học sinh học thêm, trục lợi từ hoạt động dạy thêm, học thêm, làm ảnh hưởng đến môi trường giáo dục lành mạnh.
Đồng thời, dự thảo Thông tư làm rõ phạm vi điều chỉnh, xác định các hoạt động giáo dục tăng cường, hoạt động giáo dục theo nhu cầu, sở thích chính đáng của người học nhằm phát triển toàn diện học sinh, được tổ chức theo quy định của Bộ GDĐT, không thuộc phạm vi điều chỉnh của dạy thêm, học thêm. Việc làm rõ nội dung này nhằm tránh cách hiểu chưa thống nhất, bảo đảm phân định rõ giữa dạy thêm, học thêm với các hoạt động giáo dục hợp pháp, cần thiết trong nhà trường.
Theo Bộ GDĐT, nội dung xuyên suốt của dự thảo là tăng cường quản lí hành vi dạy thêm của giáo viên; gắn hoạt động dạy thêm với chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, nghĩa vụ, quyền hạn và những điều nhà giáo không được làm theo quy định của Luật Nhà giáo.
Dự thảo đồng thời làm rõ trách nhiệm giải trình của Hiệu trưởng trong quản lí hoạt động dạy thêm, học thêm tại nhà trường. Hiệu trưởng được trao quyền chủ động, linh hoạt trong việc tổ chức thực hiện, trong đó có quyền đề xuất tăng thời lượng dạy thêm trong nhà trường đối với các đối tượng học sinh được phép tổ chức dạy thêm theo quy định của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT, trên cơ sở nhu cầu thực tế, điều kiện tổ chức dạy học của nhà trường và đề nghị của giáo viên, phụ huynh, học sinh.
Đóng góp ý kiến cho dự thảo, thầy Nguyễn Trung Thành, tổ khối 5, Trường Tiểu học Bình Hòa, phường Bình Hòa, TPHCM cho rằng, cần làm rõ “nhu cầu chính đáng” của người học để tránh việc diễn giải khác nhau giữa các địa phương.
Về chương trình và tài liệu dạy thêm, theo thầy Trung Thành, quy định “không vượt chương trình” là cần thiết nhưng cần rõ ràng trong cách hiểu: Không vượt quá chuẩn kiến thức – kỹ năng nhưng vẫn cần mở rộng phù hợp để bồi dưỡng học sinh giỏi.
Về đối tượng dạy thêm, học thêm, thầy Thành kiến nghị: "Vẫn để cho học sinh cấp 1 có thể học thêm khi phụ huynh có nhu cầu và khi dạy phải có giám sát của cấp quản lý".
Về kiến nghị này, Bộ GDĐT cho biết, theo quy định tại Thông tư số 32/2018/TT- BGDĐT ban hành Chương trình giáo dục phổ thông, việc dạy học 2 buổi/ngày là bắt buộc đối với cấp tiểu học.
"Nhà trường phải có trách nhiệm xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường, bảo đảm chất lượng giáo dục và tổ chức dạy học 2 buổi/ ngày theo đúng quy định. Do đó khoản 1 Điều 4 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT đã quy định không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học" - Bộ GDĐT khẳng định.
Thông tư 29 có hiệu lực từ giữa tháng 2.2025, quy định các trường THCS, THPT chỉ được dạy thêm (không thu phí) với 3 nhóm: Học sinh có kết quả học tập môn học cuối kỳ liền kề chưa đạt; Học sinh được chọn bồi dưỡng học sinh giỏi; Học sinh lớp cuối cấp (9, 12) ôn thi.
Sau thời gian dài triển khai, Thông tư 29 gây nhiều tranh cãi. Nhiều chuyên gia đánh giá Thông tư 29 mang đến một số kết quả tích cực như hạn chế tình trạng dạy thêm tràn lan, lợi ích kinh tế từ việc thu học phí,... Phụ huynh không phải chịu cảnh "tự nguyện" đăng ký học thêm cho con vì e ngại cô giáo, nhà trường,...
Như đã thông tin, nhiều phụ huynh phàn nàn, kể từ khi Thông tư 29 về dạy thêm, học thêm có hiệu lực, họ phải chịu cảnh chi tiền gấp đôi nhưng vẫn chưa yên tâm chất lượng. Nguyên nhân là bởi, khi trường học không dạy thêm, họ phải đưa con ra ngoài trung tâm học, chi phí cao gấp 2-3 lần, chất lượng khó kiểm soát.