Quốc hội khóa XV, tại Kỳ họp thứ 10, đã thông qua Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân (Nghị quyết 261/2025/QH15).
Xếp lương từ bậc 2 cho bác sĩ ngay khi tuyển dụng
Một trong những điểm mới đáng chú ý tại Điều 3 của Nghị quyết là chính sách tiền lương đối với nhân viên y tế. Theo đó, bác sĩ y khoa, bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt, bác sĩ y học dự phòng và dược sĩ sẽ được xếp lương từ bậc 2 ngay khi được tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp tương ứng, thay vì bắt đầu từ bậc 1 như trước đây. Quy định này được áp dụng cho đến khi có quy định mới về tiền lương.
Việc điều chỉnh bậc lương khởi điểm được đánh giá là bước tiến quan trọng, thể hiện sự ghi nhận đối với quá trình đào tạo dài hạn, yêu cầu chuyên môn cao và đặc thù lao động của ngành y. Chính sách này không chỉ góp phần cải thiện thu nhập ban đầu cho nhân viên y tế mà còn tạo thêm sức hút đối với nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia vào hệ thống y tế công lập.
Nghị quyết 261/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân có hiệu lực từ 1/1/2026.
Nghị quyết cũng quy định mức phụ cấp ưu đãi nghề ở mức cao đối với những người thường xuyên, trực tiếp làm chuyên môn y tế trong các lĩnh vực đặc thù, có tính chất áp lực và rủi ro cao như tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu và giải phẫu bệnh. Theo đó, các đối tượng này sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề ở mức 100%.
Đối với nhân viên y tế công tác tại trạm y tế cấp xã và các cơ sở y tế dự phòng, mức phụ cấp ưu đãi nghề được quy định linh hoạt theo từng khu vực. Cụ thể, mức phụ cấp 100% được áp dụng tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện KT-XH khó khăn, đặc biệt khó khăn, khu vực biên giới và hải đảo. Đối với các khu vực còn lại, mức phụ cấp ưu đãi nghề tối thiểu là 70%.
Chính phủ được giao quy định chi tiết các nội dung này nhằm bảo đảm phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH của đất nước.
"Lá chắn" bảo vệ nhân viên y tế khi làm nhiệm vụ
Điều 4 của Nghị quyết tập trung vào việc bảo đảm an toàn cho nhân viên y tế, trong bối cảnh thời gian qua vẫn xảy ra các vụ việc xâm hại nhân viên y tế khi đang thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Theo quy định, người có hành vi xâm phạm thân thể, sức khỏe, tính mạng hoặc xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhân viên y tế sẽ bị xử lý nghiêm minh.
Tùy theo tính chất và mức độ vi phạm, người vi phạm có thể bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; đồng thời phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Đáng chú ý, Nghị quyết còn quy định người vi phạm buộc phải xin lỗi công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc tại nơi cư trú, nơi làm việc, hoặc tại chính cơ sở y tế nơi nhân viên y tế bị xâm hại đang công tác.
Nới điều kiện tuyển dụng, thu hút nhân lực y tế cơ sở
Bên cạnh chính sách về tiền lương và an toàn nghề nghiệp, Điều 5 của Nghị quyết đưa ra cơ chế tuyển dụng mang tính ưu tiên đối với y tế cơ sở.
Theo đó, khi tiếp nhận người vào làm viên chức tại trạm y tế cấp xã, sẽ không áp dụng điều kiện về thời gian công tác theo quy định chung đối với viên chức, nếu người được tiếp nhận có giấy phép hành nghề phù hợp và cam kết bằng văn bản làm việc tại trạm y tế cấp xã trong thời gian ít nhất 5 năm.
Trường hợp không thực hiện đủ thời gian cam kết, người được tiếp nhận sẽ bị buộc thôi việc theo quy định của pháp luật. Cơ chế này được ví như một "tấm vé ưu tiên", góp phần rút ngắn lộ trình tuyển dụng và khuyến khích những người sẵn sàng gắn bó lâu dài với tuyến y tế cơ sở, nơi đang thiếu hụt nhân lực nghiêm trọng.
Với 3 nhóm chính sách lớn về lương, phụ cấp, bảo đảm an toàn và tuyển dụng, Nghị quyết của Quốc hội được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến thực chất, tiếp thêm động lực để đội ngũ nhân viên y tế yên tâm công tác, cống hiến lâu dài cho sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân.