Chiều 10/9/2026, tại Hà Nội, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp) đã tổ chức Hội thảo khoa học “Hoàn thiện thể chế để thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới”, bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến. Tiến sĩ Trương Thế Côn - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp); ông Nguyễn Văn Cương, Viện trưởng Viện Chiến lược, Khoa học và Pháp lý (Bộ Tư Pháp); bà Nguyễn Chi Lan, Phó Cục trưởng Cục Pháp luật dân sự - kinh tế (Bộ Tư pháp) tham dự và điều hành hội thảo.
 |
| Các chuyên gia, đại biểu tham dự tại hội thảo khoa học do Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp) tổ chức. (Ảnh: Diệp Linh) |
Hội thảo khoa học “Hoàn thiện thể chế để thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới” có sự tham gia của nhiều chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ quản lý nhà nước và đại diện các doanh nghiệp đang tham gia sâu vào việc triển khai các hoạt động hướng tới phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.
Phát biểu khai mạc hội thảo, Tiến sĩ Trương Thế Côn - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp), cho biết: Trong bối cảnh yêu cầu phát triển nhanh và bền vững, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng xanh, tuần hoàn đang trở thành một trong những định hướng quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn không chỉ góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên, giảm phát thải, bảo vệ môi trường mà còn tạo động lực cho đổi mới công nghệ, hình thành các ngành, lĩnh vực và mô hình kinh doanh mới. Tuy nhiên, việc hiện thực hóa các định hướng này trên thực tế phụ thuộc đáng kể vào chất lượng và tính đồng bộ của thể chế, chính sách, pháp luật.
 |
| Tiến sĩ Trương Thế Côn - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp), phát biểu đề dẫn nội dung tại hội thảo khoa học. (Ảnh: Đại Lộc) |
Việc nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, pháp luật về kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn có ý nghĩa quan trọng trong cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, góp phần đổi mới tư duy, nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo tinh thần văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và các nghị quyết của Bộ Chính trị như Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025, Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025, Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 28/8/2026. Theo đó, cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng đồng bộ, thống nhất, khả thi, minh bạch, ổn định, có tính dự báo cao, kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông và phát huy các nguồn lực, tạo không gian phát triển mới, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng xanh, tuần hoàn và bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh, mạnh, bền vững trong kỷ nguyên mới.
Tiến sĩ Trương Thế Côn - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp), chia sẻ: Với chức năng là cơ quan thông tin về khoa học pháp lý, lý luận, nghiệp vụ và thực tiễn, đồng thời là diễn đàn khoa học phục vụ công tác xây dựng hoàn thiện pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật tổ chức Hội thảo khoa học “Hoàn thiện thể chế để thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới” nhằm tạo diễn đàn để các nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học trao đổi, đánh giá thực trạng, chia sẻ kinh nghiệm và đề xuất các giải pháp hoàn thiện thể chế về kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.
 |
| Tiến sĩ Trương Thế Côn - Tổng biên tập Tạp chí Dân chủ và Pháp luật (Bộ Tư pháp), phát biểu đề dẫn nội dung tại hội thảo khoa học. (Ảnh: Đại Lộc) |
Kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn là định hướng quan trọng, thúc đẩy tăng trưởng bền vững
Theo các chuyên gia, nhà khoa học nhận định: Kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn là định hướng quan trọng, nhằm thúc đẩy Việt Nam chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng bền vững trong kỷ nguyên mới. Tại hội thảo, các đại biểu cùng phân tích về cơ sở lý luận, đánh giá thực tiễn phát triển tại Việt Nam và chỉ ra những hạn chế về thể chế, nguồn lực và tổ chức thực thi cũng như đề xuất hoàn thiện khung pháp lý, cơ chế tài chính-thị trường và nâng cao hiệu quả thực thi, giám sát, qua đó tạo nền tảng cho tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.
 |
| Ông Nguyễn Văn Cương, Viện trưởng Viện Chiến lược, Khoa học và Pháp lý (Bộ Tư Pháp), phát biểu tại hội thảo khoa học. (Ảnh: Diệp Linh) |
Bên cạnh đó, một số chuyên gia có ý kiến cho rằng, trong bối cảnh yêu cầu phát triển nhanh và bền vững, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng xanh, tuần hoàn đang trở thành một trong những định hướng quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Đặc biệt, Kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn không chỉ góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên, giảm phát thải, bảo vệ môi trường; mà còn tạo động lực cho đổi mới công nghệ, hình thành các ngành, lĩnh vực và mô hình kinh doanh mới.
Tuy nhiên, việc hiện thực hóa các định hướng này trên thực tế phụ thuộc đáng kể vào chất lượng và tính đồng bộ của thể chế, chính sách, pháp luật. Mặc dù Việt Nam đã từng bước hình thành hành lang pháp lý liên quan đến tăng trưởng xanh, bảo vệ môi trường và kinh tế tuần hoàn, nhưng vẫn còn những khoảng trống, bất cập trong cơ chế thực thi, chính sách khuyến khích và sự phối hợp giữa các lĩnh vực pháp luật.
Do đó, cần tiếp tục hoàn thiện thể chế nhằm thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn là yêu cầu cấp thiết. Từ việc xây dựng và hoàn thiện thể chế, hệ thống pháp luật, sẽ góp phần tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng và đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Xây dựng và hoàn thiện thể chế, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới
Phát biểu tại hội thảo, Tiến sĩ Lê Minh Nghĩa - Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn tài chính Việt Nam (VFCA) cho rằng, cần nghiên cứu xây dựng một khung pháp lý thống nhất, đồng bộ hơn cho kinh tế tuần hoàn; rà soát, sửa đổi đồng bộ các đạo luật có liên quan theo hướng lồng ghép thực chất ưu đãi cho kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường carbon trong nước.
Tiếp đó, PGS.TS Ngô Trí Long - chuyên gia tài chính, chia sẻ nhận định: Kinh tế xanh trước hết cần một thể chế tốt. Nếu quyền tài sản không rõ, vốn tư nhân sẽ khó vào. Nếu dữ liệu không đáng tin cậy, thị trường không thể định giá đúng rủi ro. Nếu tiêu chí không minh bạch, ưu đãi dễ phát sinh cơ chế xin-cho. Nếu thủ tục quá phức tạp, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ đứng ngoài quá trình chuyển đổi. Và nếu các luật không kết nối được với nhau thì những mục tiêu xanh dù rất đúng đắn vẫn có thể bị chặn lại khi đi vào thực tế.
 |
| PGS.TS Ngô Trí Long - chuyên gia tài chính, chia sẻ tại hội thảo. (Ảnh: Đ.Khương/PTT) |
PGS.TS Ngô Trí Long cũng đề xuất: Bộ Tư pháp nghiên cứu một chuyên đề rà soát pháp luật về môi trường, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn theo toàn bộ chuỗi hoạt động, thay vì chỉ rà soát riêng từng luật. Cùng với đó, cần xây dựng một “thể chế tích hợp pháp luật xanh” để nhận diện các điểm chồng chéo, thiếu thống nhất giữa pháp luật môi trường với đầu tư, đất đai, tiêu chuẩn, thuế và những lĩnh vực liên quan...
Đặc biệt, cần thực hiện “kiểm toán thủ tục hành chính” đối với chuyển đổi xanh, kinh tế xanh, hay kinh tế tuần hoàn... Theo đó, phải lượng hóa doanh nghiệp đang phải thực hiện bao nhiêu thủ tục, có thể cắt giảm bao nhiêu thủ tục, bao nhiêu dữ liệu có thể dùng chung và doanh nghiệp có thể tiết kiệm bao nhiêu thời gian, chi phí.
Đối với tín chỉ carbon và hạn ngạch phát thải, PGS.TS Ngô Trí Long cho rằng, cần sớm nghiên cứu một cách hệ thống địa vị pháp lý của các công cụ này. Tuy nhiên, điều đó không nhất thiết phải bắt đầu bằng việc xây dựng một đạo luật mới. Trước hết cần xác định rõ những nội dung pháp luật hiện hành đã điều chỉnh được, nội dung nào cần hướng dẫn và đâu là những khoảng trống thực sự cần sửa đổi.
Tiếp đó, phát biểu tại hội thảo, bà Nguyễn Thị Lan Anh, Trưởng Ban Pháp chế - Cục Thuế (Bộ Tài chính), cho biết: Trong thời gian qua, ngành Thuế đã xây dựng các quy định và thực hiện quản lý thuế chặt chẽ, đồng thời cũng đề xuất những giải pháp, góp ý sửa đổi chính sách thuế để phù hợp thực tiễn, đảm bảo hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp hay đơn vị kinh doanh, một cách đồng bộ và thống nhất.
 |
| Bà Nguyễn Thị Lan Anh, Trưởng Ban Pháp chế - Cục Thuế (Bộ Tài chính), phát biểu tại hội thảo. (Ảnh: Đại Lộc) |
Tại hội thảo, các đại biểu và chuyên gia đã tập trung trao đổi, thảo luận, chia sẻ về những nhóm chuyên đề lớn như: (i) Những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước, bối cảnh, nhu cầu cần phải hoàn thiện thể chế để thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; (ii) Thực trạng hệ thống pháp luật hiện hành liên quan đến kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; (iii) Gợi ý, đề xuất định hướng, giải pháp và kiến nghị hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng, hiệu quả thi hành pháp luật, nâng cao năng lực cho doanh nghiệp để phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; (iv) Pháp luật quốc tế và kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới về xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và nâng cao năng lực của doanh nghiệp trong phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; từ đó đưa ra khuyến nghị đối với Việt Nam;…
Các đại biểu đã cùng thảo luận, xây dựng ý kiến và thống nhất nội dung đánh giá quan trọng là: Việc phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn không còn chỉ là một yêu cầu của chính sách môi trường; mà đã trở thành một nội dung cấu thành của mô hình phát triển quốc gia trong giai đoạn mới. Nhiệm vụ đặt ra không đơn giản là ban hành thêm nhiều văn bản, điều luật hay quy định... Điều quan trọng hơn là cấu trúc lại các quy định hiện có, để tạo ra một hệ thống pháp luật thống nhất về mục tiêu, tiêu chí, công cụ, pháp lý và trách nhiệm thực thi.
 |
| Quang cảnh hội thảo khoa học. (Ảnh: Đại Lộc) |
Những kết quả, ý kiến phát biểu đóng góp xây dựng và đề xuất tại Hội thảo khoa học - chính là nguồn tư liệu quý, góp phần giúp các cơ quan quản lý, cơ quan hà nước có thẩm quyền nghiên cứu, bổ sung điều chỉnh, để hoàn thiện thể chế chính sách, pháp luật của Nhà nước về việc xây dựng hoàn thiện thể chế, để thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, tăng trưởng kinh tế. Qua đó, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nước và các doanh nghiệp trong giai đoạn tới, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới. Tất cả vì mục tiêu xây dựng nền tư pháp dân chủ, pháp luật đồng bộ thống nhất và công bằng, văn minh và hiện đại - Vì nhân dân phục vụ và phát triển đất nước.